O segmento também permaneceu acima da participação média dos demais segmentos do complexo químico. Em 2005, as resinas representavam 20% da receita total, enquanto a média dos outros oito segmentos era de aproximadamente 10% cada. Em 2023, mesmo com a redução de sua participação para 14%, o percentual ainda superava a média dos demais, próxima de 11%.
Os números mostram, portanto, que a perda de participação relativa das resinas ocorreu em um período no qual outros segmentos avançaram mais rapidamente e não significou uma redução da receita real entre o início e o final da série analisada.
Avanço das importações desafia a indústria nacional
A evolução da receita, entretanto, precisa ser observada em conjunto com um dos principais alertas trazidos pelo estudo: a perda de espaço da produção química nacional no próprio mercado brasileiro. Segundo o levantamento, o setor como um todo acumula déficit comercial superior a US$ 40 bilhões anuais.
Ao mesmo tempo, o estudo aponta oportunidades para reverter esse cenário. As simulações apresentadas indicam que a recuperação da participação da produção brasileira no atendimento à demanda doméstica poderia adicionar R$ 161 bilhões ao PIB até 2036, caso o país adote uma agenda estratégica. A perspectiva ganha ainda mais relevância considerando que o complexo químico fornece insumos para quatro das seis missões da Nova Indústria Brasil (NIB): cadeias agroindustriais sustentáveis e digitais; complexo econômico-industrial da saúde; infraestrutura, saneamento, moradia e mobilidade; e bioeconomia, descarbonização e transição energética.
Assim como o complexo químico como um todo, o segmento de resinas possui aplicações relacionadas a essas quatro frentes e a cadeia do PVC ganha especial relevância em infraestrutura, saneamento, moradia e mobilidade, devido à presença do material em aplicações como tubos e conexões, sistemas de água e esgoto, perfis, revestimentos, fios e cabos e diferentes soluções para a construção e a infraestrutura. O segmento também alcança o Complexo Econômico-Industrial da Saúde, no qual o PVC é utilizado em diferentes dispositivos médico-hospitalares.
Agenda pode ampliar competitividade da cadeia do PVC
A partir do diagnóstico, o estudo propõe uma Agenda Estratégica para o fortalecimento do complexo químico brasileiro. Entre as principais medidas estão o aumento da oferta e da destinação de gás natural para uso petroquímico; o fortalecimento do suprimento doméstico de nafta; a expansão da produção de fertilizantes e Insumos Farmacêuticos Ativos (IFAs); a melhoria e harmonização do ambiente regulatório; o combate à ilegalidade; a redução dos custos de energia e logística; a isonomia tributária; e o fortalecimento da governança institucional.
Algumas dessas propostas apresentam relação particularmente próxima com a cadeia produtiva do PVC. O aumento da disponibilidade de gás natural para uso petroquímico pode contribuir tanto para o suprimento de matérias-primas da petroquímica quanto para sua matriz energética. O fortalecimento do suprimento doméstico de nafta também é relevante, já que essa matéria-prima está na base da produção petroquímica de insumos como o eteno, utilizado na cadeia de fabricação do PVC.
Outras medidas têm caráter mais transversal, mas podem igualmente contribuir para a competitividade da produção nacional. A redução dos custos de energia e logística pode diminuir os custos industriais; a isonomia tributária pode favorecer condições mais equilibradas de competição entre a produção brasileira e os produtos importados; e a melhoria e harmonização do ambiente regulatório tendem a ampliar a previsibilidade necessária para investimentos de longo prazo.
Coordenação para transformar diagnóstico em ações
A agenda apresentada pelo IDQ também propõe a criação do Grupo Executivo para o Desenvolvimento do Complexo Químico (GECQ), vinculado à Casa Civil da Presidência da República e ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (MDIC), além da estruturação de comissões temáticas permanentes com a participação do Congresso Nacional, do governo, do setor produtivo, de entidades representativas e da sociedade.
A proposta é transformar o diagnóstico em iniciativas voltadas ao fortalecimento da indústria química e ao desenvolvimento econômico, tecnológico e social do país.
Para a cadeia produtiva do PVC, os dados reforçam uma combinação de relevância econômica e oportunidade de crescimento. O segmento de resinas continua representando uma parcela expressiva da receita do complexo químico e atende mercados estratégicos para o desenvolvimento nacional. Ao mesmo tempo, a perda de participação da produção brasileira no mercado doméstico evidencia a importância de medidas capazes de criar condições mais competitivas para produzir, investir e inovar no país.
